论环境公益诉讼的原告资格
  

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论环境公益诉讼的原告资格
The theory of environmental public interest litigation plaintiff qualification

1万字 15页 原创作品


目 录

一.环境公益诉讼及环境公益诉讼原告资格的概念…………………………………1
(一)环境公益诉讼的概念…………………………………………………………………1
(二)环境公益诉讼的原告资格……………………………………………………………2
(三)我国现行法律对环境公益诉讼原告资格的规定及司法实践………………………2
二.环境公益诉讼原告资格的理论纷争……………………………………………… 3
(一)检察机关………………………………………………………………………………3
1.支持检察机关作为环境公益诉讼原告的理由…………………………………… 4
2.反对检察机关作为环境公益诉讼的原告………………………………………… 4
(二)环境保护行政主管部门………………………………………………………………5
1.给予环境保护行政主管部门环境公益诉讼原告资格的合理性……………………5
2.存在的局限性…………………………………………………………………………6
(三)环保组织………………………………………………………………………………6
1.对环保组织环境公益诉讼原告资格的质疑…………………………………………6
2.环保组织成为环境公益诉讼原告的优越性…………………………………………7
(四)公民个人………………………………………………………………………………7
1.不赞成公民个人成为环境公益诉讼原告的原因……………………………………8
2.赋予公民个人原告资格是必然趋势…………………………………………………8
三.完善我国环境公益诉讼原告资格的建议…………………………………………9
(一)主体的确定与扩张……………………………………………………………………9
(二)其他需要解决的问题…………………………………………………………………9
1.多方主体参与…………………………………………………………………………9
2.举证责任………………………………………………………………………………10
3.防止滥诉…………………………………………………………………………… 10
四.结语…………………………………………………………………………………………11


摘要:市场经济不断发展的今天,经济发展与环境保护之间产生了严重的矛盾。在环境污染状况日益严峻的现实中,如果采取放任的态度,经济也势必不可闹续、健康的发展。此时,环境公益诉讼作为保护环境公益的一项重要司法救济措施,随着民诉法修正案的出台逐渐进入人们的视野,引发了广泛的讨论。而环境公益诉讼要想展开,原告资格是必须首先解决的问题。2012年8月31日,全国人大常委会审议通过《民事诉讼法》修正案,第一次在立法中对环境公益诉讼及其原告资格作出规定:对污染环境、侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利益的行为,法律规定的机关和有关组织可以向人民法院提起诉讼。本文将从环境公益诉讼及其原告资格的概念入手,介绍我国现实的立法规定和司法实践的操作,逐个分析可能主体的优劣,最后对我国原告资格的完善提出一些尝试性的建议。通过此种探索,希望能缓解经济发展与环境保护的矛盾,建设资源节约型、环境友好型社会。


关键词:环境公益诉讼;原告资格;诉讼机制;环境权

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